附件：應急救援預案的參考模式
×××工程
×××事故應急救援預案
編制：
審核：
批準：
公司××××××指揮部（項目部）
二00 年 月 日
×××事故應急救援預案
為保證可能在×××施工中發生××××××事故后，急救工作程序化、科學化、機動化，把人員傷亡和經濟損失降低到最小程度，并明確在急救預案中的機構設置和相關部門、人員在應急中的職責，根據項目確認的高中度風險，特制定本預案。
一、可能發生的場所及部位：
1、在×××施工中××××××事故可能發生的場所為：
等部位。
2、可能發生的以下幾種事故：
①、×××作業后引起的××××××事故；
②、×××作業后引起的××××××事故；
③、×××作業后引起的××××××事故；
④、×××作業后引起的××××××事故；
二、應急資源：
1、人員：
××××××事故應急人員由指揮長/項目經理任組長，書記、總工、安全總監、施工現場負責人、調度員、值班電工、現場保衛、醫務員、搶險人員為組員的應急救援小組、善后處理組等。
2、物資、機具、設備：
①、報警系統及通訊設備：對講機、電話、手機等通訊設備。
②、應急設施及機具：備用電線、電纜、電燈、手電筒、應急燈、移動配電箱等照明所需物料。
③、其它材料工具：氧氣、乙炔、木材、型鋼、鐵鍬、撬棍、鋼絲繩，枕木等。
④、傷員急救設備：傷員擔架、消毒劑、急救箱。
⑤、救護車輛及交通工具：指揮車、面包車、材料運輸車、救護車等。
2.3緊急疏散通道的設立。
三、應急組織機構：
1、指揮部/項目部成立應急領導指揮小組
組 長：
副組長：
組員由各部門負責人及施工現場相關人員組成，具體為：
調 度：
醫務員：
工程部門：
安質部門：
物資部門：
機備部門：
行政辦公室：
財務部門：
宣傳部門：
施工現場負責人：
搶險人員：
2、責權：
⑴、組長×××，全面負責組織應急救援預案的編制、交底、培訓、演練和應急儲備，負責啟動、實施以及調動所需人員、物料等資源的供給。
⑵、副組長 ×××具體負責發生××××××事故后的應急預案的全面實施。
⑶、調度：負責信息收集以及內外部（外部：當地政府、醫療救護部門的緊急聯系電話）、上下級的聯絡匯報工作，并按規定向上級等相關部門報告；同時按照領導的決策和安排進行上傳下達；做好急救工作中車輛、物料、人員等的調遣工作。
⑷、工程部門：負責××××××事故應急救援預案的編制和演練培訓；負責應急救援期間搶險方案的制定和風險再評價。
⑸、安質部門：負責××××××事故應急救援預案的編制審核，不斷完善應急救援預案。參與應急救援期間搶險方案的制定和風險再評價。
⑹、機物部門：負責××××××事故應急救援預案所需機電設備、物資、材料的配備。
⑺、行政辦公室：負責在××××××事故應急救援期間，各部門的工作協調、上傳下達有關信息和指令。
⑻、現場保衛：負責××××××事故應急救援期間人員的疏散，現場的保護和秩序的維持等工作，并協助有關部門、人員進行事故調查和處理。
⑼、醫務員：負責××××××事故應急救援期間所需急救藥品、醫療器械等的準備工作，并在應急救援期間對傷員進行搶救和治療。
⑽、財務部門：負責××××××事故應急救援期間所需資金的籌備、使用和管理工作。
⑾、宣傳部門：統一對外報導口徑，防止出現不真實報導；最大限度的控制媒體，降低負面影響。
⑿、施工現場負責人：做好相關人員對××××××事故應急救援預案的培訓和演練工作，并協助應急小組成員進行急救。
⒀、搶險人員：在接到××××××事故消息后,立即組織人員在第一時間趕到事故現場進行事故的搶險（救）工作并協助保護好事故現場。
三、工作程序：
1、報告、聯絡
①、發生××××××事故后，施工現場負責人應盡可能的組織疏散和搶險，并立即向指揮部/項目部調度室報告，在通訊工具無法接通時，可采用傳遞方式，爭取第一時間，進行救援。
②、調度室立即報告指揮長/項目經理。
③、指揮長/項目經理應立即報告上級主管部門并召集應急小組成員，應急小組成員按照應急預案中規定的責權開展工作。
2、應急報告
××××××事故發生后，指揮部/項目部負責人在1小時內將事故發生的時間、地點、傷亡人數及事故的簡要經過用傳真或電話報告當地人民政府安全生產監督管理部門（電話： ）和上級主管部門（電話： ）。
3、現場處理
××××××事故有人員傷亡時一般需要進行緊急救護，為了挽救遇難者的生命，在事故現場須毫不遲豫地采取以下急救措施：
①、組織疏散圍觀人員、立即搶救被困受傷人員，攙扶受傷人員離開現場救治，對重傷人員立即送往×××路×××醫院進行搶救（×××醫院電話：×××××）。
②、立即進行現場封鎖，無關人員禁止進入現場，并檢查×××××事故后周邊的×××狀態，對有可能發生的狀況進行處理，防止事態的進一步擴大。
③、對于現場的一些被污染的火工材料、油料等應進行臨時隔離保護措施，防止引起爆炸和火災。
④、安質、工程部門派專人及時對事故現場進行照相、錄像，對現場進行認真、全面地勘驗，發現和收集確定事故原因的各種痕跡、物證等。
四、后續處理：
1、現場急救工作完成后，對現場進行隔離，在進行清理工作的同時，加強對現場的保護，現場要有人值班看守，防止閑雜人員入內。
2、指揮長/項目經理按《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）調查程序安排相關部門配合、協助調查；在征得事故調查小組的同意后，召集各部門研究、討論制定恢復生產方案。
3、安排對受傷人員進行治療，把人員傷亡減少到最低程度。
4、工程管理部門研究制定防止事故再次發生的可行性具體措施，并對措施的可靠性進行評估。
五、執行應急預案須立即召集人員名單表。
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序號 |
姓 名 |
電話號碼 |
應急相應職務 |
電話通
知時間 |
接電
話人 |
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執行應急預案須立即召集人員名單表
注：通知單的排列應以先急后緩為序。
第四部分 公司安全文明工地考評辦法及標準
一、總則
1、“安全文明工地”建設的目的是：抓基礎管理，重施工過程的安全質量控制，以標準化作業，規范化管理，實現工程建設項目安全質量有序可控。
2、“安全文明工地”建設的宗旨是：全面貫徹“以人為本、預防為主、文明施工、共益發展”和“依靠科技、規范管理、持續改進、顧客滿意”的企業方針，規范施工的過程控制，促進企業的健康發展。
2、各單位承建的所有工程項目，不論其規模大小，在施工全過程中，均須按照《安全文明工地考評標準》的要求進行現場管理。對合同造價在1000萬元以上的單位工程，必須納入“安全文明工地”建設的實施計劃中，并及時向公司報備。
4、“安全文明工地”申報要求及時間：各單位申報的“安全文明工地”應結合創優工作進行；每年分2次申報，在單位自評的基礎上，每年2月、7月底前上報公司安質部。資料申報時應附有工地建設的圖片資料，圖片不低于500萬像素，數量不少于5張。
二、“安全文明工地”等級
1、公司“安全文明工地”分兩個等級，第一個等級為“安全文明樣板工地”，第二個等級為“安全文明工地”。
2、各子/分公司建設“安全文明合格工地”考評標準依據公司標準結合實際自定。
3、“安全文明工地”的建設內容：標準化要求、安全知識教育、隊伍建設、分承包單位及勞務工管理、施工現場安全生產控制、機械設備管理、物資管理七項。
三、公司“安全文明工地”參評條件：
1、“安全文明工地”只對自建的單位工程進行考評，并填報“安全文明工地”申報表。
2、承建工程造價在1000萬元以上的在建單位工程；工程造價不足1000萬元，但施工中采用新技術、新材料、新工藝、新設備，知名度高、影響大的單位工程；在安全生產上取得突出成績的項目。
3、必須通過子/分公司現場評審并已授予了“安全文明合格工地”稱號的項目。
4、工期在6個月以上。
5、以下情況不能參評：
①、凡發生員工（含協議工、臨時工；整建制分包單位除外）因工重傷以上責任事故、鐵路行車險性及以上事故、火災和爆炸事故、機械設備重大事故的和重大環境污染事故的，不能參評。
②、凡發生一類一般及以上工程質量事故的工程項目，不能參評。
四、考評辦法及標準：
1、公司安質部根據各單位的申報經初審后組織有關部門對“安全文明工地”進行現場考評驗收。
2 、“安全文明工地”考評標準采用500分制；考評分在480分（含480分）以上為公司“安全文明樣板工地”。
3、考評分在450分（含450分）～480分之間為公司“安全文明工地”。
4、考評分在450分至430分（含430分）為“安全文明合格工地”，430分以下為不合格工地，必須通過整改達標。
五、獎罰標準按公司獎罰規定辦理。
六、考評標準（見考評標準表）。
公司安全文明工地考評標準（1）
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考 評 標 準 |
標準分 |
考評分 |
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標
準
化
要
求
（
170分） |
工
程
施
工
標
準 |
有明確的工程施工標準，并按實施性施工組織設計組織施工，有完善的安全技術方案和安全保證措施。 |
10 |
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按施組合理配置資源并有效利用，各工序作業均有操作規程和作業標準，并認真執行，無違章作業、違章指揮現象。 |
10 |
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有技術（安全）交底制度，能嚴格執行，有交底的記錄。 |
15 |
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有質量控制標準、保證措施，合格率100%，分部分項工程優良率滿足行業要求。 |
20 |
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安全
衛生
環境
機構
職
責
標
準 |
有安全生產管理機構，項目配有安全總監、專職安全員、作業班組設有兼職安全員，并能較好的發揮作用。 |
20 |
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項目第一責任人、安全總監、專職安質員必須經過安全培訓，并持有效證件。 |
10 |
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項目有安全管理保證體系，責任制、操作規程及各項安全生產管理規章健全，并執行有效的檢查、評價和考核，做到責任落實、考核嚴格、獎懲分明、相關記錄完整有效。 |
10 |
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項目必須按照《工傷保險條例》（國務院375號令）對所有從業人員在從業期內進行工傷保險。 |
10 |
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安全生產防護設施完善、勞動衛生、環境保護符合國家、行業的規定；無重傷以上事故（含勞務工）、重大環境污染事故發生。 |
15 |
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對工程項目進行了危險源確認或重新辯識及風險評價；依據項目風險評價制定應急救援預案，并按預案要求交底和組織演練，有相關記錄。 |
10 |
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按規定比例提取安全生產費用，編制使用計劃并按規定、按期投入到位。 |
20 |
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按要求組織安全質量檢查，有記錄，對查出的問題能及時整改關閉。不重復發生同樣的安全質量隱患。 |
10 |
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效益 |
每月能根據施工進度進行成本核算及分析。 |
10 |
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安
全
教
育
(70分) |
有員工定期安全教育培訓計劃并能認真組織實施。 |
20 |
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有針對性的崗位安全知識培訓大綱、能認真組織技術培訓和考核；勞務工上崗前“三級”安全教育培訓率達到100%。各種培訓有記錄、有簽認，培訓檔案資料齊全。 |
30 |
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特種作業人員持證上崗率達到100%。 |
20 |
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隊
伍
建
設
(30分) |
黨、工、團組織能堅持圍繞施工生產、班組文明建設,開展思想政治工作，綜合治理好，有相應的記錄。 |
10 |
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班組安全、質量責任明確，各項制度健全。 |
10 |
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辦公生活區、食堂管理，居住條件符合安全衛生要求，臨時房屋間距符合消防要求并備有足夠的消防設備。 |
10 |
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外部勞務隊伍及臨時 |
外部勞務隊伍具有施工資質證書、營業執照、組織機構代碼證、安全資格認證、并辦理企業注冊登記及年審合格；承包合同有效；與外部勞務隊伍簽有安全質量協議書（或在合同中體現），明確雙方責任和義務；外部勞務隊伍必須配備2名專職安全生產管理人員。 |
10 |
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工管理
(30分) |
有外部勞務隊伍管理辦法，納入本單位管理范圍，有技術交底及簽認，業務指導和安全質量監督、管理到位。 |
10 |
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臨時工納入外部勞務隊伍統一管理。 |
10 |
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施工現場安全生產控制
(120分) |
安全防護 |
施工現場安全警示標識滿足作業現場要求。 |
10 |
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安全生產防護設施齊全有效并符合要求，能保證施工生產的有序進行。 |
10 |
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作業人員個人勞動防護用品的發放、配戴符合標準要求。 |
10 |
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工程施工中危險性較大的項目，單獨編制了施工安全專項技術方案，并經上一級工程管理部門和監理審批后執行。 |
10 |
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施工用電 |
臨時施工用電，必須按照行業臨時用電安全技術規范編制臨時用電施工組織設計，批準后方可實施。 |
10 |
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施工動力及照明電線路規范架設，潮濕作業區段照明電壓不大于36V。 |
10 |
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文明施工 |
施工現場必須有經批準的場地平面布置圖，機具物料按圖放置有序，各種物料、機具、設備標識清晰，道路安全暢通。 |
10 |
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環境衛生滿足要求，無廢棄物料隨意堆放現象。 |
10 |
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施工現場作業排水順暢，無大面積積水。 |
10 |
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環境保護 |
對環境因素進行了識別和評價，有重要環境因素清單。 |
10 |
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施工、生活廢棄物的處治，做到不污染河流、農田和街道。 |
10 |
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施工廢水的處理，要通過沉淀池沉淀后排放，或循環使用。 |
10 |
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設備管理
(50分) |
各項責任制、操作規程明確。設備臺帳，設備履歷書齊全。 |
10 |
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機械設備管理專人負責，做到定人、定機、定崗。 |
10 |
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租賃設備有安全協議書，各項記錄齊全。 |
10 |
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按規定進行設備保養檢修，設備擺放整齊并處于良好狀態。 |
10 |
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特種設備相關證照齊全，安全附件靈敏可靠。有定檢制度，并按期實施。 |
10 |
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物資管理
(30分) |
原材料、構件及其它工程用料、物資有采購計劃，有供方評價，有相關領導簽認。 |
10 |
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各進場材料合格證書齊全，各自檢試驗合格有效，倉儲符合要求。 |
10 |
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壓力容器、氣瓶的存放，使用符合規定要求。 |
10 |
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考評人員簽字： |
合計 |
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公司安全文明工地考評標準（2）
公司（集團）有限公司安全文明工地
申 報 表
項目名稱：
申請單位：
200 年 月 日
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項 目 全 稱 |
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施 工 單 位 |
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項目負責人
及聯系電話 |
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項目安全員 |
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施 工 地 址及聯系電話 |
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施工性質（是否自建工程） |
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工 期 時 間 |
年 月 日~ 年 月 日 |
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是否發生員工重傷以上事故 |
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項目負責
人簽字 |
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設計概算（萬） |
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完成建安% |
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子公司考評意見：
（章）
年 月 日 |
公司考評意見：
（章）
年 月 日 |
