遼寧省創新舉措促進建筑業高質量發展
日前，遼寧省出臺《關于貫徹落實〈遼寧省人民政府辦公廳關于促進建筑業高質量發展的意見〉的通知》(以下簡稱《通知》)，加快推動全省建筑業高質量發展。《通知》指出要以“資質改革”和“市場創新”等舉措，深化建筑業“放管服”改革，打破限制束縛，支持建筑業企業，特別是建筑業民企拓展更廣闊的市場。
多年來，具有單一資質的建筑業企業，只能承攬同資質范圍內的工程項目。受此限制，我省建筑業企業承攬的項目多集中在房屋建筑和市政公用工程領域，公路、水利等領域存在高資質企業少、市場份額不高等問題。為突破限制，《通知》明確，今后“具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程其中一項資質的一級及以上總承包企業，可以在省內市政公用工程和公路工程之間、水利水電工程和港口與航道工程之間，互跨專業承接同等級業務”，這對省內建筑業企業拓展業務范圍，參與更大市場競爭至關重要。
據了解，遼寧省現有1.2萬余家建筑企業，其中超過1/3為總承包企業，為了充分發揮我省建筑業企業優勢，培養省內建筑業企業向“專、精、特、新”方向發展，我省允許總承包一級及以上建筑業企業，直接申請高等級的專業承包。此舉打破了原有專業承包資質需從最低級別逐步晉升的限制，大大縮短資質晉升周期。
為鼓勵省內企業與央企、省外企業聯合經營，推動形成央企帶動地方企業、國有企業帶動民營企業、大企業帶動小企業共同發展的格局，實現重大項目工程質量可追溯、可回訪的優勢，針對遼寧省高速鐵路、軌道交通、高速公路、道路橋梁等大型基礎設施項目幾乎被央企、省外大型建筑業企業占據的局面，《通知》規定，省內軌道交通、道路橋梁、綜合管廊等大型基礎設施項目多標段的，應至少選擇1個至2個標段由省內企業作為聯合體牽頭人與央企、省外企業等組成聯合體招標;軌道交通項目應至少選擇1個至2個標段接受聯合體投標，由省內企業作為聯合體牽頭人投標的，招標文件中應設置給予加分，從而為省內建筑業企業爭項目、爭市場、增業績創造條件。 |
