遼寧省將從六方面推動建筑業高質量發展
為促進全省建筑業高質量發展,日前遼寧省政府出臺了《遼寧省人民政府辦公廳關于促進建筑業高質量發展的意見》,將從六個方面提升建筑業對全省經濟發展的貢獻率。
在進一步優化營商環境,深化建筑業“放管服”改革方面,遼寧將深化資質改革,放寬資質承攬業務范圍,允許互跨專業承接同等級業務;打破資質逐級晉升限制,總承包企業可直接申請同等級或下一等級相關專業承包資質。同時優化安全生產行政許可,并強化事中事后監管,持續整頓建筑市場秩序。
在強化科技支撐,激發建筑業動力創新方面,遼寧加快推進數字建造新技術應用;鼓勵創建優質工程,開展全省建筑業優質工程評選工作,給予獲獎企業一次性獎勵。組織開展創建省級建筑施工安全標準化示范項目和企業活動。
在堅持統籌推進,促進建筑業協調發展方面,遼寧省將深化建筑業企業股份制改革和建設工程招投標制度改革。改革以價格為決定因素的招標模式,不得排斥和限制潛在投標人。同時,推進聯合體投標,在評分過程中給予加分。
在促進轉型升級,推進綠色建造方式方面,遼寧將積極發展裝配式建筑,對被評定為省級及以上裝配式建筑產業基地、示范項目的建筑業企業,給予加分;推行工程總承包和全過程工程咨詢服務,出臺工程總承包管理辦法。
在實施走出去戰略,推進建筑業開放發展方面,遼寧省積極支持建筑業企業開拓省外、國外市場;支持民營建筑業企業發展,省內所有建設工程項目應向民營企業開放,不得違規設置附加條件和歧視性條款。
在減輕企業負擔,實現建筑業共享發展方面,遼寧省將推行工程擔保制度,可以銀行保函、保證保險、擔保公司保函等方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金。農民工工資支付保證金實施差異化管理,在同一工資保證金屬地管轄區域設定繳存金額上限,縣級不超過200萬元,市級不超過400萬元。保證工程款及時支付,政府投資項目不得拖欠工程款,未完成竣工結算的項目,有關部門不予辦理產權登記;保證農民工合法權益,根治拖欠農民工工資行為。
為了進一步落意見的落實。遼寧省住建廳將聯合發改、人社、交通、水利等多部門,通過多種措施和配套文件,進一步細化《意見》確保各項政策做實做細,落實落地。一是以深化建筑業企業資質管理為重點推進“放管服”改革,擴寬資質承攬范圍、減化審批程序,實行網上審批和承諾制審批。二是研究制定推動聯合體投標、評優獎勵、工程結算、扶持優秀企業等政策的操作實施辦法。三是加快推進工程總承包和全過程咨詢,出臺《遼寧省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》等配套文件。四是積極支持建筑業企業開拓省外、國外市場。
來源:中國建設新聞網
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